《济南市噪声污染防治实施方案(2024-2025年)》于近日印发实施。根据方案，济南将严禁在商业经营活动中使用高音喇叭或采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传，娱乐场所不得设立在房屋用途中含有住宅的建筑内、居民住宅区、学校、医院和机关周围。

根据方案，济南噪声污染防治管理体系将逐步完善。在2023年完成功能区声环境质量自动监测系统建设联网的基础上开展声环境质量自动监测，到2025年，全市声环境功能区夜间达标率达到85%。2025年起，济南将定期发布本市声环境质量状况信息。

在加强噪声源头管控方面，方案提出，将完善相关规划，明确噪声敏感建筑物噪声距离管控要求。编制或修订国土空间总体规划、交通运输等相关规划时，科学布局交通枢纽区、工业发展区等重点区域。在制定或修改详细规划时，统筹考虑项目所产生的噪声对周边生活环境的影响，防止、减轻噪声污染。

督促新建居民住房的房地产开发经营者在销售场所公示住房可能受到噪声影响的情况以及采取或者拟采取的防治措施，并纳入买卖合同。督促新建居民住房的房地产开发经营者在买卖合同中明确住房的共用设施设备位置和建筑隔声情况。

方案提出，要加强营业场所噪声管控。对商业经营活动中使用固定设备、设施的企事业单位和其他经营管理者加强监管，引导其通过采取优化布局、集中排放、使用减振降噪措施并加强维护保养等方式，防止、减轻噪声污染。

严禁在商业经营活动中使用高音喇叭或采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传。督促文化娱乐、体育、餐饮等商业经营者落实噪声污染防治主体责任，对经营活动中产生的其他人为噪声如大声喧哗等，采取有效的降噪措施。娱乐场所不得设立在房屋用途中含有住宅的建筑内、居民住宅区、学校、医院和机关周围。

加强公共场所噪声整治。各街道办事处应严格落实属地管理责任，居民(业主)委员会做好配合，做好辖区内广场舞、公共场所健身等活动产生噪声监督管理工作，必要时可限定活动范围、规模，调整活动场地。营造宁静氛围。推动中小学校、幼儿园合理设置校内广播时间和音量，优化各类广播及音响设备布设位置和朝向，降低对周边生活环境的影响。

优化噪声纠纷解决方式。对于噪声敏感建筑物集中区域的社会生活噪声扰民行为，基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人应及时劝阻、调解;劝阻、调解无效的，可以向负有社会生活噪声污染防治监督管理职责的部门或者地方人民政府指定的部门报告或者投诉，接到报告或者投诉的部门应当依法处理。经劝阻、调解和处理未能制止噪声扰民行为，并持续干扰他人正常生活、工作和学习的，或者有其他扰乱公共秩序、妨害社会管理等违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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